Memiliki bayi memang menyenangkan sekaligus menakutkan. Dalam kabut kelahiran, orang tua mencari jawaban atas banyak pertanyaan besar dan kecil. Untuk ibu dan ayah militer yang bertugas di luar negeri, memetakan jalur bayi mereka menuju kewarganegaraan AS adalah salah satu hal pertama yang harus ditangani.
“Ada banyak dokumen yang tidak masuk akal ketika Anda memiliki kelahiran di luar negeri,” kata Kathleen Calabrese, a pasangan Tentara sipil yang melahirkan putrinya pada tahun 2015 di Landstuhl Regional Medical Center di Jerman. Dalam gaya militer sejati, dia menerima bagan alur multi-langkah untuk menavigasi proses yang sulit. Jika kelahiran terjadi di luar pangkalan militer, ada lebih banyak langkah yang harus diikuti.
Keluarga militer itu keras. Kami sudah terbiasa dengan birokrasi. Tetapi selama beberapa jam pada hari Rabu, sebuah memo kebijakan dari Bea Cukai dan Layanan Imigrasi AS menyarankan kewarganegaraan anak-anak yang lahir dari anggota layanan di luar negeri tidak lagi otomatis. Pesan yang ceroboh menyebabkan kepanikan yang meluas di kalangan komunitas militer.
Pedoman asli mengatakan USCIS “tidak lagi menganggap anak-anak pegawai pemerintah AS dan angkatan bersenjata AS anggota yang tinggal di luar Amerika Serikat sebagai 'tinggal di Amerika Serikat' untuk tujuan memperoleh kewarganegaraan berdasarkan INA 320.”
Sejak itu telah diklarifikasi, dan perubahan baru akan memengaruhi anggota layanan non-warga negara dan pegawai pemerintah yang anaknya lahir setelah 29 Oktober 2019.
Tetapi penyesuaian itu tidak dirilis sampai kepanikan menyebar melalui Twitter, dan komunitas militer. Beberapa jam sebelum memo itu diperbaiki, telepon saya menjadi panas saat disentuh dengan sejumlah teman militer yang menghubungi saya dalam ketakutan dan frustrasi. Melahirkan saat ditempatkan di luar negeri sebenarnya cukup umum. Sekitar 5.000 bayi lahir dari personel militer yang bertugas aktif di luar Amerika Serikat pada tahun 2016. Dan untuk masing-masing dari mereka, proses yang sulit untuk memenuhi syarat kewarganegaraan AS mereka diikuti.
Setelah bayi Anda lahir, Anda membutuhkan Reg AE 40-400 formulir, menyatakan bahwa seorang anak telah lahir di luar negeri dari orang tua Amerika. Jika bayi lahir di rumah sakit Jerman, seperti dalam contoh Calabrese, Anda harus meluangkan waktu untuk membawa 30 Euro ke balai kota untuk mendapatkan akta kelahiran. Anda memiliki tujuh hari untuk mendaftarkan bayi Anda ke DEERS, sistem militer yang akan menghitung anak Anda sebagai tanggungan Anda.
Setelah itu, Anda harus mengajukan permohonan agar bayi Anda “Disponsori Perintah”, yang pada dasarnya meminta izin kepada petugas layanan untuk menyimpan bayi di luar negeri. Ketika proses itu selesai, saatnya mendaftarkan bayi di Tricare, sistem kesehatan militer. Pembayaran terpengaruh ketika Anda memiliki anak, jadi Anda harus berbaris ke kantor keuangan untuk memperbarui jumlah tanggungan Anda karena sistem tidak berbicara satu sama lain.
Anda sekarang dapat membuat janji untuk meninjau semua dokumen Anda. Jika Anda lulus tantangan ini, yang sering membutuhkan beberapa kunjungan untuk mendapatkan hak, Anda dapat beralih ke janji temu paspor, di mana kedua orang tua harus hadir. Paspor menjadi kebutuhan mendesak bagi bayi yang baru lahir yang lahir di luar negeri ketika orang tua mereka memiliki rencana untuk kembali ke Amerika Serikat dan memamerkan bundel baru mereka.
Jika semuanya berjalan sesuai rencana, Anda akan menerima Kartu Jaminan Sosial untuk bayi melalui pos, tambahkan itu info ke dalam sistem DEERS dan — hore! - kamu sudah selesai. Proses yang sulit dan panjang, tentu saja, tetapi pertanyaan apakah bayi militer Anda akan diberikan kewarganegaraan AS atau tidak adalah dikatakan dan dilakukan cukup otomatis: Anda adalah warga negara AS yang bekerja di suatu tempat di dunia atas nama AS, dan bayi Anda adalah salah satu dari kami, juga. “Jaminan” itulah yang dipertanyakan oleh kebijakan baru Presiden Trump.
Tidak banyak yang akan berubah bagi warga AS yang bertugas di luar negeri dalam kebijakan baru tersebut. Tetapi anggota militer yang merupakan pemegang Kartu Hijau sekarang harus mengajukan naturalisasi untuk anak-anak mereka yang lahir di luar negara setelah Oktober — bahkan jika kelahiran terjadi di pangkalan militer, yang sebelumnya dianggap sebagai bentuk tanah AS.
Itu menyisakan ruang bagi keputusan untuk ditolak, ketika itu pernah menjadi jaminan bagi semua anggota layanan, terlepas dari status kewarganegaraan, karena instalasi militer dianggap “berada di Amerika Serikat.” Penduduk tetap yang sah di Amerika Serikat (yaitu mereka yang memegang kartu hijau) dapat bergabung dengan militer jika mereka lulus pemeriksaan latar belakang menyeluruh, dan mereka dapat mengajukan permohonan naturalisasi nanti. Sejalan dengan banyak lainnya Perubahan kebijakan Trump, ini secara khusus menargetkan orang-orang yang ingin menjadi warga negara AS (ya, bahkan mereka yang melakukannya melalui saluran yang tepat).
Pentagon mengatakan jumlah keluarga yang terkena dampak perubahan ini akan kecil, tetapi ribuan penduduk tetap yang sah bertugas aktif dan dapat merasakan dampak dari perubahan ini.
Melayani di luar negeri bisa sangat mengasingkan, bahkan tanpa tekanan tambahan dari bayi yang baru lahir. Dikombinasikan dengan masalah yang dihadapi banyak orang tua baru — kurang tidur, kelelahan, dan risiko depresi pascapersalinan di antaranya — berurusan dengan proses aplikasi yang rumit untuk kewarganegaraan anak Anda sudah menjadi lapisan es di kue. Mengambil kepastian dari proses itu hanya akan membuatnya lebih sulit.
David Doescher ditempatkan bersama istrinya di Pangkalan Udara Yokota di luar Tokyo ketika putri mereka lahir.
“Jika ini terjadi lima tahun lalu ketika dia lahir, itu akan menjadi tekanan besar bagi kami. Kami tidak akan tahu apa yang harus dilakukan. Ini sudah merupakan proses yang aneh,” kata Doescher.
Ketika Anda memiliki bayi di luar negeri, Anda mungkin tidak akan memiliki sistem pendukung yang biasa dinikmati oleh banyak orang tua baru di Amerika Serikat. Jika Anda beruntung, Anda akan terhubung dengan orang tua lain di unit Anda. Tetapi dengan keluarga besar di belahan bumi lain, orang tua baru harus menyesuaikan diri. Dengan kebijakan yang berarti mereka dapat menyesuaikan diri dengan kehidupan sebagai orang tua baru dengan anak yang tidak dapat mengakses kewarganegaraan di negara asal mereka — Amerika Serikat — itu mungkin berarti menyesuaikan diri dengan memilih tempat tinggal baru, dan bidang pekerjaan baru, sepenuhnya.
Keluarga militer itu keras. Mereka setia. Tetapi akankah seorang warga negara Amerika Serikat yang dinaturalisasi yang melayani di luar negeri memilih untuk kembali ke negara ini daripada tempat di mana anak mereka disambut dengan tangan terbuka? Mungkin tidak. Dan Anda harus bertanya-tanya apakah itu intinya.
